163貴州人事網(wǎng)2018年11月5日訊：一、國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)新聞
就業(yè)是民生之本，也是宏觀經(jīng)濟(jì)的晴雨表。青年缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、對(duì)職業(yè)的期望值較高，就業(yè)難是一個(gè)全球性問(wèn)題，我國(guó)的青年就業(yè)問(wèn)題尤其突出。青年就業(yè)機(jī)制就是指青年被如何配置到工作崗位上的機(jī)理。梳理改革開(kāi)放40年以來(lái)、我國(guó)青年就業(yè)機(jī)制的演變，從而得以揭示青年就業(yè)狀況及其背后的宏觀經(jīng)濟(jì)變化。1978年十一屆三中全會(huì)將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，并確定改革開(kāi)放的基本路線，但當(dāng)時(shí)仍然是物資短缺并施行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很薄弱，又經(jīng)歷十年動(dòng)蕩，生產(chǎn)力低下，物資短缺。生產(chǎn)、分配都通過(guò)國(guó)家計(jì)劃完成，出現(xiàn)了糧票、布票等。與此相對(duì)應(yīng)，就業(yè)由國(guó)家包攬、實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)分”制度，青年被動(dòng)等待分配。這一時(shí)期的青年分為三大部分：大學(xué)生、學(xué)歷較低的農(nóng)村青年和城鎮(zhèn)青年。大學(xué)生就業(yè)。大學(xué)生屬于社會(huì)精英，這一時(shí)期全部被分配到全民所有制單位當(dāng)干部。他們一上大學(xué)，就端上了金飯碗、無(wú)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；很多學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，且分配的工作未必完全符合大學(xué)生的專業(yè)或興趣愛(ài)好。用人單位沒(méi)有獨(dú)立的用人權(quán)，而有些分配來(lái)的大學(xué)生也不符合崗位的需要。
內(nèi)容提要：推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述的重要內(nèi)容，是貫穿《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》的一根紅線，是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)村“五大振興”是不可分割的有機(jī)整體，它們相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn)，其目的是增進(jìn)農(nóng)民福祉，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。鄉(xiāng)村“五大振興”任務(wù)繁重，必須聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確主攻方向，把促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)作為重要任務(wù)，把保障和改善農(nóng)村民生作為根本要求，把重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、消除城鄉(xiāng)發(fā)展差距作為最終目標(biāo)，從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好工作和責(zé)任落實(shí)、推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、完善法律法規(guī)等方面強(qiáng)化組織和制度保障。習(xí)近平總書(shū)記在今年兩會(huì)參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行。前不久，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，全面闡述實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，描繪實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)村“五大振興”），是貫穿其中的一根紅線。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村“五大振興”的科學(xué)內(nèi)涵和目標(biāo)要求，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，譜寫(xiě)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新篇章。
首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)11月5日至10日在上海舉行。這是全球首個(gè)以進(jìn)口為主題的大型國(guó)家級(jí)展會(huì)，備受國(guó)際社會(huì)關(guān)注和期待。接受本報(bào)記者采訪的外國(guó)官員和專家學(xué)者認(rèn)為，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的舉行，展現(xiàn)出中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放、維護(hù)自由貿(mào)易、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的決心，將為世界各國(guó)合作共贏打造一個(gè)新平臺(tái)，為全球貿(mào)易發(fā)展增添動(dòng)力。“首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)向世界展現(xiàn)了中國(guó)開(kāi)放的姿態(tài)。”俄羅斯工業(yè)與貿(mào)易部部長(zhǎng)杰尼斯·曼圖羅夫表示，此次博覽會(huì)將為俄羅斯企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供重要窗口，成為俄中貿(mào)易增長(zhǎng)的新契機(jī)。奧地利數(shù)字與經(jīng)濟(jì)事務(wù)部長(zhǎng)瑪格麗特·施蘭伯克將赴上海參加首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，并為奧地利館揭幕。“中國(guó)是奧地利重要的貿(mào)易伙伴與最重要的未來(lái)市場(chǎng)之一，我們不能錯(cuò)過(guò)中國(guó)市場(chǎng)的廣闊機(jī)遇。”她表示，本屆博覽會(huì)無(wú)疑是歐洲企業(yè)與中國(guó)深化合作的最新平臺(tái)，希望通過(guò)本屆博覽會(huì)，推動(dòng)奧地利企業(yè)深入中國(guó)市場(chǎng)。“相信中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)將為參展各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造更多更好的機(jī)會(huì)。”匈牙利外交和對(duì)外貿(mào)易部中國(guó)司司長(zhǎng)科瓦奇·維多利亞說(shuō)：“匈牙利政府對(duì)參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)非常重視，我們希望通過(guò)本次博覽會(huì)向中國(guó)消費(fèi)者展示匈牙利產(chǎn)品和服務(wù)的魅力，成為中國(guó)在歐洲最重要的貿(mào)易伙伴之一。”巴基斯坦新聞部長(zhǎng)法瓦德·喬杜里表示，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)對(duì)于促進(jìn)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。巴基斯坦政府正著力擴(kuò)大對(duì)外出口、提升對(duì)外貿(mào)易水平，本次博覽會(huì)將幫助更多巴基斯坦商界人士認(rèn)識(shí)和了解中國(guó)市場(chǎng)，從而有望在未來(lái)把更多巴基斯坦優(yōu)質(zhì)商品帶給中國(guó)消費(fèi)者。
習(xí)近平在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。我國(guó)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，應(yīng)該有能力、有條件處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，順利推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。工農(nóng)關(guān)系的調(diào)適與發(fā)展，是中國(guó)從積貧積弱的農(nóng)業(yè)國(guó)邁向現(xiàn)代化工業(yè)國(guó)的重要主題，也是貫穿改革開(kāi)放的關(guān)鍵主線之一。改革開(kāi)放以來(lái)的40年，既是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)的40年，也是工農(nóng)關(guān)系調(diào)整最為深刻的40年，工農(nóng)關(guān)系歷經(jīng)大緩和、大轉(zhuǎn)型和大融合三個(gè)階段，總體上不斷改善，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。肇始于1978年的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度變革，將農(nóng)業(yè)從新中國(guó)成立以來(lái)自我累積循環(huán)不足等困境中釋放出來(lái)。人民公社制度的解體，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度的取消，戶籍制度的逐步松綁，將農(nóng)民從封閉的農(nóng)村解放出來(lái)。改革一旦開(kāi)閘，各種積壓過(guò)久的活力就如泉涌般噴薄而出，并匯聚成持久涌動(dòng)而又激動(dòng)人心的改革大潮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起步，糧食流通體制改革持續(xù)深化，將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村推向了一個(gè)光明的發(fā)展前景。
二、國(guó)際熱點(diǎn)新聞
據(jù)日本共同社4日?qǐng)?bào)道，在4日的NHK節(jié)目中，就擴(kuò)大接納外籍勞動(dòng)者的《出入境管理及難民認(rèn)定法》等修正案稱“考慮到嚴(yán)重的人手短缺，迅速思考具體的應(yīng)對(duì)措施很重要”，為在本屆國(guó)會(huì)上獲得通過(guò)尋求理解。在野黨則強(qiáng)調(diào)稱“不反對(duì)，但過(guò)于草率”(立憲民主黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)長(zhǎng)妻昭語(yǔ))，批評(píng)稱將造成一味地接納外籍勞動(dòng)者的問(wèn)題。岸田就修正案的意義解釋稱“是接納可立即發(fā)揮作用的外籍人才的制度”。對(duì)于部分認(rèn)為“是實(shí)際上的移民政策”這一根深蒂固的憂慮，他提及設(shè)有在留期限等，稱“明顯不是”。公明黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)石田祝稔稱“若能通過(guò)國(guó)會(huì)質(zhì)詢弄清各種課題就好了”。長(zhǎng)妻主張稱，瞄準(zhǔn)明年的參院選舉而急于施行將給社會(huì)留下禍根。他強(qiáng)調(diào)“獲得討論至明年例行國(guó)會(huì)的承諾是開(kāi)始審議的條件”。日本國(guó)民民主黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)泉健太認(rèn)為，提交欠缺具體性的法案的政府姿態(tài)是在蔑視國(guó)會(huì)，表示“用一個(gè)月左右時(shí)間使其獲得通過(guò)是不可能的”。共產(chǎn)黨政策委員長(zhǎng)笠井亮也表示，現(xiàn)行的外國(guó)人技能實(shí)習(xí)制度有低薪等侵犯人權(quán)問(wèn)題蔓延，主張“反對(duì)一味地?cái)U(kuò)大”。
綜合報(bào)道，印度尼西亞國(guó)家搜救部門(mén)表示，從5日起，將獅航失事客機(jī)殘骸搜尋行動(dòng)延長(zhǎng)三天。至今，搜尋人員已經(jīng)找到客機(jī)的所有引擎和兩個(gè)起落架，并打撈上一個(gè)黑匣子。此外，搜尋人員已經(jīng)探測(cè)到另一個(gè)黑匣子發(fā)出的信號(hào)。據(jù)報(bào)道，印尼國(guó)家搜救局局長(zhǎng)穆罕默德•斯堯吉4日在記者會(huì)上稱，將從5日起，將搜尋行動(dòng)延長(zhǎng)三天。他告訴記者，當(dāng)局是在評(píng)估及觀察客機(jī)失事地點(diǎn)的情況后，決定延長(zhǎng)搜尋行動(dòng)的。他強(qiáng)調(diào)，仍有許多遇難者的遺體仍未尋獲。另一方面，國(guó)家運(yùn)輸安全委員會(huì)官員當(dāng)天表示，技術(shù)人員已經(jīng)從此前尋獲的客機(jī)“黑匣子”，也就是飛行數(shù)據(jù)記錄儀中下載了69個(gè)小時(shí)的飛行數(shù)據(jù)，其中包括客機(jī)墜毀那趟飛行的數(shù)據(jù)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月29日早間，一架載有189名乘客和機(jī)組人員的印尼獅航波音737MAX8客機(jī)，從雅加達(dá)蘇加諾•哈達(dá)國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛往邦加勿里洞省檳港。飛機(jī)起飛13分鐘后失聯(lián)，隨后被確認(rèn)在西爪哇省加拉璜附近海域墜毀。此前，印尼海軍陸戰(zhàn)隊(duì)潛水員已打撈出失事飛機(jī)的飛行數(shù)據(jù)記錄儀。印尼媒體報(bào)道指，飛機(jī)失事初步調(diào)查結(jié)果將在一個(gè)月內(nèi)公布，而完成完整的調(diào)查報(bào)告或需半年時(shí)間。印尼國(guó)家搜救局局長(zhǎng)穆罕默德•斯堯吉3日曾表示，搜救隊(duì)員探測(cè)到失事飛機(jī)另一黑匣子——駕駛艙語(yǔ)音記錄儀發(fā)出的信號(hào)。
綜合報(bào)道，美國(guó)將在11月6日舉行中期選舉投票，重新劃分參眾兩院勢(shì)力版圖。最新民調(diào)顯示，在眾議院控制權(quán)爭(zhēng)奪方面，民主黨繼續(xù)領(lǐng)先共和黨，但是優(yōu)勢(shì)不斷縮小，許多議席勝負(fù)難料。在選前最后一個(gè)周末，兩黨傾盡全力拉票，共和黨繼打出“移民牌”后，又標(biāo)榜經(jīng)濟(jì)成就。民主黨則呼吁選民，投票反對(duì)總統(tǒng)特朗普的“分裂政治”。根據(jù)《華盛頓郵報(bào)》和美國(guó)廣播公司(ABC)5日公布的全國(guó)民調(diào)結(jié)果，在眾議院選舉方面，50%的注冊(cè)選民傾向于投選民主黨候選人，43%則支持共和黨候選人。民主黨在眾院的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)由8月調(diào)查時(shí)的14個(gè)百分點(diǎn)，跌至上月的11個(gè)百分點(diǎn)，如今進(jìn)一步縮小至7個(gè)百分點(diǎn)。民主黨必須凈贏23個(gè)議席才能重奪眾議院，好些議席預(yù)測(cè)結(jié)果落在誤差范圍內(nèi)。一般認(rèn)為，民主黨有望拿下眾議院，共和黨則可保住參議院的控制權(quán)。中期選舉一向被視為對(duì)現(xiàn)任總統(tǒng)的“中考”。根據(jù)這項(xiàng)民調(diào)，40%的美國(guó)人認(rèn)可特朗普的表現(xiàn)，53%不認(rèn)可他的執(zhí)政成績(jī)。不受歡迎的總統(tǒng)，一般都會(huì)在中期選舉中受重創(chuàng)。不過(guò)，大選也往往反映出選民對(duì)經(jīng)濟(jì)的看法，而當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭良好。《華盛頓郵報(bào)》指出，強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，以及特朗普對(duì)移民問(wèn)題持強(qiáng)硬立場(chǎng)，或有助于拉抬共和黨的選情。
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